招标师

5.4 招标采购风险管理

知识点一：概述(常考点)

(1)招标采购风险概念

招标采购风险是在招标采购过程中由于各种不确定性事件的出现，使招标采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。各种事件的不确定性是客观存在的，实质上就是一种信息不完备状态，而完备信息可以消除某种不确定性。

(2)招标采购风险管理及管理目标

招标采购风险管理的目标通常被分为两部分：一部分是损失前的目标，另一部分则是损失后的目标。损失前的目标是避免或减少损失的发生，损失后的目标是尽快恢复到损失前的状态，两者构成了风险管理的完整目标。

知识点二：招标采购风险管理过程(常考点)

(1)招标采购风险规划

规划和指导如何实施招标采购风险管理活动的过程。

1)招标采购风险规划的意义

①对招标采购风险管理的具体实施过程提供指导

②为风险管理有关活动安排充足的资源和时间

2)招标采购风险规划的作用

3)招标采购风险防范计划的内容

①风险管理方法 ②角色与职责 ③预算 ④时间安排

(2)招标采购风险识别

1)根据风险产生的范围，招标采购风险分为内部风险和外部风险。

2) 根据风险处置方式，招标采购风险分为可转移风险和不可转移风险。

3)从采购市场需求和供给主体及相互影响的角度，分为招标人的风险、投标人的风险及供需市场的风险。

(3)招标采购风险评估

风险评估主要针对以下几个方面：风险事件发生的可能性大小、可能的结果范围和危害程度、预期发生的时间等。

(4)招标采购风险应对

常用的风险应对方法包括：规避风险、减轻风险、转移风险、接受风险(教材表5-18)

(5)招标采购风险监控

1)开标前的风险监控

开标前，招标人需要对风险较大的招标因素，包括外部风险(经济、政策风险和地区保护主义的风险)和投标人的风险等因素进行有效监控。

2)开标后的风险监控

①评标策略 ②合理确定中标人

③合同履约担保或合同履约保证保险

④合同主要条款的设置策略

知识点三：招标采购风险管理与合同制订(常考点)

(1)招标采购与合同制订

招标采购风险和合同制订的关系非常密切，项目合同是招标采购活动具体采购成果，是规避和控制风险重要手段。

(2)招标采购与合同制订风险控制的常用方法

规避风险、减轻风险、转移风险、接受风险

(3)招标采购实施和合同制订的关系

1)招标方案应充分满足项目实施的风险预防需求

2)招标采购成果应充分体现招标人、投标人双方的利益需要

3)合同制订过程应充分满足项目实施的风险预防需求

(结合教材表5-19)

（责任编辑：fky）